歐洲難民潮的第一手消息（二）：粗暴警察的背後，是政府的無能為力

為了因應此次堪稱二戰之後最大規模的難民潮，原本歐洲一體的概念已經逐漸瓦解，各國自主在邊境恢復檢查和登記制度，以阻止更多的難民湧入。

自 10 月 17 日凌晨，匈牙利關閉與克羅埃西亞的邊境、設立鐵絲欄阻隔後，難民開始繞道至克羅埃西亞和斯洛維尼亞等國，企圖繼續朝北方的西歐國家邁進。克羅埃西亞總理公開指責匈牙利處理難民的手法過於粗暴，但也無力接納所有過境的難民，只能用客車和火車，把他們載回匈牙利或是送往隔壁的斯洛維尼亞。

而人口只有 200 萬的斯洛維尼亞，同樣負荷不了這麼多人，甚至出動胡椒噴霧驅散聚集到邊境的人們，整個歐洲都在互推人球，誰也沒有能力解決。聯合國已經發出警告，歐盟必須針對難民分配的問題做出決議，否則將影響整個歐洲的團結。

「顯得粗魯但十分貼近現場狀態的比喻會是：難民就像是垃圾，被歐洲國家不斷往外傾倒，能丟掉多少算多少，或是乾脆快點把他們趕到西歐國家。」旅居斯洛維尼亞的攝影師張雍說，這些表面上的粗魯和無禮，其實隱含了當地政府的無能為力。

「斯洛維尼亞政府這幾天都開會到凌晨。因為全國警力不過 5000 人，所有警察都到邊境協助難民過境，還派出軍隊支援，卻還是無力負荷，只能向歐盟求救加派警力和財務支援。每個警察一天工作超過 19 小時，幾乎是犧牲睡眠去面對那些顧著逃難、焦急躁動的難民，你怎麼能期待他保持好的臉色，溫柔又和藹？難民的人數真的太多了，現在還有約 6000 人滯留斯洛維尼亞，而且每天仍然有新的人加入。」

當然，還是會有溫暖人心的志工，為難民們遞上食物和飲水，並揹著走不動的老人們前往休息的營地，可是整體來看，不僅是難民疲憊，歐洲政府和當地居民也身心俱疲。張雍曾擠進載滿難民的火車，有人問他洗手間在哪，他回答，整列車只有在最末節車廂設有一間廁所，「他好不容易穿過重重人牆去了一趟，走回來卻說沒辦法解放，因為廁所鎖起來了，有好多難民直接把大、小號留在地上。你看得出來歐洲人的不歡迎，難民們也永遠會記得，當初這些國家是這樣對待他人的。」

原先德國等國家利用政治宣傳手法塑造出「歐洲就是天堂」的氛圍，以吸引難民入籍、增加勞動人口，但事實是，中歐和西歐國家根本吃不消。難民原以為這裡有片新大陸，沒想到抵達後卻發現一團混亂，每天挨餓受凍、無處可去，不免認為自己是被政宣廣告騙來的，「這些糟糕的印象，會存在人們的潛意識裡，對小孩的影響尤其劇烈。」

而歐洲人面對這群「新住民」，在感受複雜的情況下，也難以打從心裡地接受他們，「新聞報導難民都把排泄物留在車廂裡，歐洲人怎麼能接受？但新聞卻沒有說整列車只有一間廁所，還上了鎖。而且，警察嘗試叫難民排隊，但面對逃難的人，歐洲那套文明的管理方法根本失效。雙方無法彼此理解，逐漸形成惡性循環，印象愈來愈差。」

目前，大多數對於難民潮的討論還集中在應該把人安置在哪裡，但張雍看著這一個月來政府與難民的互動，有了更深一層的擔憂，「難民進到歐洲，然後呢？他們要如何融入當地？有非常多小孩逃出來，之後的教育要怎麼辦？真的會有工作機會嗎？這一大批新移民要怎麼擁有對歐洲土地的認同感？都是可見的未來必須解決的難題。」

【張雍 / Simon Chang】
攝影師，1978 生於台北。台灣輔仁大學影像傳播系畢業，2003 年起旅居捷克，就讀於布拉格影視學院（FAMU）攝影系碩士班。 2010 年開始以巴爾幹半島上的斯洛維尼亞（Slovenia）為創作據點，目前工作地點為台北及歐洲兩地。